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构建粮食安全保障体系应对农产品贸易变局

时间:2019-09-12 08:44浏览次数:67来源:期货日报

“中美贸易摩擦、美欧贸易补贴等国际格局变化,将对未来全球范围内农产品贸易格局、产业结构等产生较大影响。”9月11日,同济大学经济与管理学院教授程国强在2019中国玉米产业大会上表示,中美贸易摩擦不仅将影响两国之间的贸易格局,还会给全球各国带来贸易转移现象及“贸易创造效应”等。


在程国强看来,国际政治格局对于全球贸易结构和流向有着干预作用。“可以说,中美贸易摩擦、美欧贸易补贴等国际格局变化,对未来20年国际农产品贸易将产生深刻影响。”程国强说。


事实上,从去年3月美国签署对华贸易备忘录开始,18个月来,中美贸易摩擦经历了多个阶段。程国强在会上说:“我们对大豆全球贸易格局变化作了分析,加征关税对于国内大豆市场而言,至少影响了30%以上的进口量。同样,中美贸易摩擦的持续也会对玉米市场产生一些影响。此外,美国的出口速度、美国在全球市场的份额比重也会因为贸易摩擦而受到冲击。”程国强说。


此外,他表示,值得注意的是,在双边贸易摩擦开始后,在大豆市场出现了贸易转移现象,也就是说中国不再直接从美国进口大豆,转而从巴西等其他国家、地区进口。同时,过去某些地区可能不种植大豆,贸易摩擦可能会催生这些地区开始种植大豆,这是“贸易创造效应”。“这都将对全球范围内的农产品贸易格局产生深刻影响。不过,未来东亚地区仍然是全球农民粮食种植调整变化的最根本驱动力。”他说。


程国强表示,全球粮食贸易结构的变化有诸多驱动因素,但是从过去六七十年的经验来看,经济增长和消费结构变化是根本性因素。此外,全球贸易格局区域性的变化也是有规律可寻的。“比如,过去以经济增长带来的消费结构变化,驱动全球贸易区域结构发生变化,是从欧洲开始的,后来转向亚洲。”在程国强看来,在今后30年或者更长时间内,以中国为支撑的亚洲市场,有可能是农产品贸易结构演化的中心。


程国强认为,构建高质量粮食安全保障体系,是我们下一步应对或者驾驭全球农产品大变局的根本性支撑。“从未来30年的发展来看,我们的粮食安全仍面临一些新的挑战,其中一个就是当下农业不平衡、不充分矛盾比较突出的问题。”程国强说,目前我国农业发展不充分、竞争力越来越弱涉及很多因素,包括发展方式粗放、产业链脱节、没有创新机制等,这是国内农业发展一个大的软肋。


此外,2030年后我国人口峰值、人口结构的深度变化以及国际环境的大变局,都将对整个粮食安全保障提出新的挑战。“粮食需求的峰值究竟在哪里,要赶快找出来,这是下一步粮食安全战略设计要考虑的基础因素。”程国强说。


“近两年,全球宏观环境面临极大的不确定性因素,其中,中美贸易摩擦是极其重要的因素之一。基于此,大宗商品市场中同涨同跌的现象非常少,更多大宗商品体现的是由事件驱动带来的行情。针对这种情况,如果说过去我们更看重整体经济环境对商品的影响,今年关注重点更多要放在商品本身供需情况等方面,尤其是核心因素或关键因素变化的研究和追踪上。这样才能更好地把握市场行情。”浙江和义实业有限公司总经理石霁原在会上表示。



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