【SMM分析】印尼官员如何看待禁矿？SMM独家解析内中缘

SMM8月29日讯：近日，据印尼当地媒体报道，政府计划加快对镍矿石出口的禁令，该禁令将于2022年生效。镍矿企业实际上并不介意下游问题，而是首先要求改善镍矿的贸易体系。 此前，印度尼西亚镍矿业协会（APNI）秘书长Meidy K Lengkey透露了她的一方抱怨政府没有加快实施禁止出口镍矿的禁令的原因。原因是到目前为止，矿企依赖出口配额。Meidy表示，“我们被要求轮换，可能会出口矿石，但我们必须建造一个冶炼厂，资金来自哪里？”  此外，这也涉及售价。如果审查的话，印尼国内大部分需求镍矿石的水平高于1.8％。但对于出口，最高允许出口的镍矿品位仅为1.7％。事实上，政府已经确定了作为政府特许权使用费基础的矿物基准价格（HPM），并指定了五名测量员，即Sucofindo，Surveyor Indonesia，Carsurin，Geo Service和Anindya来确定最高品味，HPM，特许权使用费和PPh等。 Meidy表示：“但是，当镍矿石被卖给国内冶炼厂买家时，他们不使用政府指定的五名测量员，使用Intertek。买家确定他们必须在CIF /卸货港口使用Intertek。”这使得印尼国内矿企内贸销售的镍矿石价格远远低于出口价格，即使印尼国内出售的镍矿石品位很高。此外，他还强调了印尼国内矿企所遭受的不公正待遇。这与特许权使用费和PPh矿石有关。 Meidy解释说，有两种类型的镍矿开采许可证，即采矿业务许可证（IUP）和工业业务许可证（IUI）。 到目前为止，政府只对仅拥有IUP的公司征收税和PPh，而没有要求拥有IUI的公司支付特许权使用费和PPh。事实上，如果拥有IUI的公司也支付税和PPh，国家的税收收入将更高。 Meidy总结道“拥有IUI的公司是免税的，没有强制性的特许权使用费。这不公平，不是吗？我们都生产相同的商品，但我们为什么要被区别对待？更何况我们是印尼的企业，我们是印尼的亲生儿。” 针对这一情况，海上事务协调部长Luhut Binsar Pandjaitan在接受CNBC印度尼西亚采访时表示，这项禁令是政府通过加工原材料增加镍产品出口的一部分，以便能够生产具有附加值的出口产品，并最终减少经常账户的赤字。 Luhut在接受CNBC印度尼西亚采访时表示他将改善贸易体系，包括监管镍矿企业所抱怨的印尼国内镍矿销售价格。 Luhut表示，“贸易体系需要改进，我们也不希望对国内的矿企自主定价，政府将设定价格，以便拥有IUP的矿企的销售价格也是合理的。” 据SMM调研了解，印尼国内销售的镍矿价格远远低于出口到中国的价格。本周中国市场Ni1.8%高品位镍矿的CIF主流成交价格为60-63美元/湿吨，但印尼当地的Ni1.8%高品位镍矿的CIF主流成交价格为31-34美元/湿吨。相比于国内内贸，镍矿出口需要支付10%的出口税，一些矿山的承包商还需要支付配额使用费和其他的隐性费用，约7-8美元/湿吨。另外，印尼港口到中国港口的海运费也要高于印尼内陆的海运费，约7-8美元/湿吨。除去这些成本之后，矿山出口镍矿能够多获得约14美元/湿吨的收益。这也是各印尼官员想要积极改善印尼国内镍矿贸易体系的原因。

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