智利新劳工法或助长Escondida铜矿工人罢工士气

时间：2017-02-16 08:47浏览次数：1533来源：网络

据来自圣地亚哥的消息，全球最大的铜矿必和必拓旗下智利Escondida铜矿工人，正在酝酿长时间的罢工，并受到新劳工法的鼓舞，这部法律可能导致2017年，在拉丁美洲这些自由市场经济体国家的类似行业中面临艰苦的工资谈判。

来自必和必拓旗下智利Escondida矿山的2500名工人自上星期四来一直在罢工。工会领袖表示，劳资谈判仍远未达成，而必和必拓方已经表示不能完成铜交割合同。

尽管据媒体最新消息显示，Escondida铜矿工人已与必和必拓在本周三重启谈判。

Escondida铜矿的停产，及Freeport-McMoRan公司旗下印尼Grasberg铜矿（世界第二大铜矿）的出口问题，在铜供应短缺预期上，将铜价推高至逾20个月高点。

占全球产量约12%的矿场工人将于2017年在智利重新就工资问题进行谈判，任何停工都可能影响到铜价波动。

Escondida铜矿的劳资关系长期以来一直令人沮丧，在2011年和2006年，每次需进行工资谈判时，罢工都使得矿山运营陷入瘫痪。

而这一次，谈判停滞了，部分原因归咎于一部旨在恢复工会权利的新劳工法，这个权利在几十年前缺失了。

这部即将于今年4月生效的新劳工法，明确了工会在工资谈判中的地位。

2016年，智利总统Michelle Bachelet的左翼政府，在智利进行了彻底、复杂的改革，以加强工会组织的权利，政府支持者表示，将从根本上恢复在1973 - 1990年Augusto Pinochet当政期间的状态。

工会表示，Escondida铜矿工人打断了与资方必和必拓方面的工资谈判，部分原因是因为他们认为必和必拓方正在使用卑劣的手段来稀释上述改革的影响。

必和必拓对此暂不予置评。

但是，对必和必拓方来说，这项改革也减少了公司有效达成工资谈判协议的优势。

Escondida铜矿罢工的先例，为智利年内面临的其他工资谈判奠定了基调。英美资源和佳能可旗下的Collahuasi矿，巴利克黄金公司(barrick gold corp以及安托法加斯塔（Antofagasta）旗下的Zaldivar矿均在列表中。

这两个矿每年铜产量约为50万吨，超过全球供应量的2%。

两个矿的工会领导表示，他们与公司管理层关系良好。但是他们也补充说，他们将在未来的谈判中，行使改革赋予他们的权利。

Zaldivar矿工会主席Raul Torres表示，“改革为工人运动提供了一些相当有力的工具”。

安托法加斯塔公司的一位发言人表示，该公司已选择与工会合作，以确定在改革的情况下，公司在面对工人合法的罢工诉求时能够做什么。但Collahuasi矿方面未予以置评。

据了解，Escondida铜矿，由必和必拓、力拓和包括日本三菱在内的几家日本公司共同持股，2016年生产了占全球大约5%的铜。

执行上的复杂性

工会指出，在Escondida铜矿，公司和工人之间争论的焦点在于，必和必拓希望为新员工提供比老员工更少的福利待遇。工会说这个必和必拓计划，旨在破坏新劳工法中的条款。

根据最低工资限额条款，在工资谈判期间，不允许公司向工人提供比前一个合同中提供的福利更差的福利。

如果初级工人的福利比他们的同事少，这可能会降低下一轮工人工资谈判的地位，从而导致工资逐年下降，工会领导表示。

工会发言人Carlos Allendes表示：“很可能公司打算降低新工人的福利，是为了在下一次工资谈判时占据更有力地位。

“（对我们来说）这是最后的底线”。

该劳工法诸如规定工会对非工会化工人具有更大权力的其他规定，也影响了工资谈判的进行。

Escondida铜矿工人也表示，如果罢工延续到四月，至改革生效，他们将检视是否要提出一些额外的要求，如果必要的话。

然而，根据智利的法律，当前谈判仍将继续依据旧的劳工法案进行，所以在改革生效前，能够提出的谈判筹码是有限的。

有关劳工改革的提案在去年4月在政府内部引发轩然大波，最终立宪法院驳回了相当一部分条款，从而导致律师难以把握改革可能实施的程度。

政府代表对此暂不予置评，但该法案的支持者表示，未来需要有更多的工人站出来，共同反抗智利劳工市场吃人的不公平。

对此某行业分析师表示，将观望Escondida铜矿及未来其他地区工资的谈判进展，以了解改革如何在智利经济活动中发挥作用。

智利铜咨询公司Plusmining总裁Juan Carlos Guajardo表示：“在某种程度上，这次罢工代表了新旧两种劳工体系的过渡。